R-DCA-964-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cuarenta minutos del dos de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO KENNETH OVARES-SST SERVICIOS y SOLUCIONES EN TOPOGRAFÍA S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas No. 1 y No. 2 de la licitación abreviada No. 2016LA-000020-0005900001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para la contratación de la “Delimitación digital georeferenciada de la Zona Marítimo Terrestre”, recaído a favor de TOPGUA S.A. (línea No. 1) y Topografía S.A. (línea No. 2), por los montos totales de ¢148.337.847,60 y ¢44.898.000,00 respectivamente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el consorcio Kenneth Ovares Sánchez –SST Servicios y Soluciones en Topografía S.A. (KOS-SST) interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la licitación de referencia el veinte de setiembre de dos mil dieciséis. --------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del veintiuno de setiembre de dos mil dieciséis se requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. DAD-PRV-1343-2016 del veintiuno de setiembre dos mil dieciséis. ---------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas del cuatro de octubre de dos mil dieciséis se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a las adjudicatarias, audiencia que fue atendida por todas las partes mediante documentación incorporada al expediente de apelación.------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas del diecinueve de octubre de dos mil dieciséis se confirió audiencia especial a la Administración a fin de que ampl ...

R-DCA-955-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y ocho minutos del treinta de noviembre de dos mil dieciséis.- Recurso de apelación interpuesto por FLECHA ROJA TECHNOLOGIES S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-000005-0059000001, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la “Modernización de la plataforma aplicativa, mejoramiento y adaptación del sistema del registro de personas jurídicas del Registro Nacional” acto recaído a favor de GBSYS S.A. por un precio de $1.132.248,00 (un millón ciento treinta y dos mil doscientos cuarenta y ocho dólares exactos).---------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa FLECHA ROJA TECHNOLOGIES S.A. presentó el día diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis, ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto que adjudica el concurso de referencia.------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas veinticinco minutos del tres de octubre de dos mil dieciséis, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del veintiséis de octubre de dos mil dieciséis, se confirió audiencia especial a la apelante, la cual fue contestada mediante documento agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del veintidós de noviembre de dos mil dieciséis, se rechazó prueba presentada por la apelante al contestar la audiencia especial.------- V. Que mediante auto de las trece horas del ...

R-DCA-837-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintidós minutos del doce de octubre del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa TOPOGRAFÍA S. A, en contra del acto de adjudicación del ítem 1 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000020-0005900001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL, para la Delimitación Digital Georreferenciada de la Zona Pública de la Zona Marítimo Terrestre de las Islas Marítimas ubicadas en el Océano Pacifico de Costa Rica, acto recaído en cuanto al ítem 1 a favor de la empresa TOPGUA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢148.337.847,6.--- RESULTANDO I. Que la empresa Topografía S. A. el cuatro de octubre del años dos mil dieciséis, presentó solicitud de trámite de recurso de apelación respecto al acto de adjudicación de la línea 1 de la referida Licitación Abreviada No. 2016LA-000020-0005900001.------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos, del seis de octubre del año dos mil dieciséis, se requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio No. DAD-PRV-1343-2016 del veintiuno de setiembre del dos mil dieciséis.-------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en la sesión ordinaria No. 28-2016 celebrada el 08 de setiembre del 2016, la Junta Administrativa del Registro Nacional, decidió adjudicar la Licitación Abreviada 2016LA-000020-0005900001 de la siguiente manera: “a- Ítem N°1: Comprende ...

R-DCA-785-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y siete minutos del veintitrés de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJIAS S.A. AGENCIA VALVERDE HUERTAS S.A. , CSE SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA y CONSORCIO DE INFORMACION Y SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA., en contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA 2016LN-000009-00059000001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL para la “CONTRATACION DE SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA” ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJIAS S.A., AGENCIA VALVERDE HUERTAS S.A., CSE SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA y CONSORCIO DE INFORMACION Y SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA, presentaron en tiempo recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública referida.------------------------------------------------ II.-Que mediante autos de las catorce horas del ocho de setiembre del año en curso, y de las diez horas del día nueve del mismo mes y año, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto de que se refiriera a los argumentos de las empresas recurrentes solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.---------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio DAD-PRV-1300-2016 de fecha 13 de setiembre del año en curso, el cual se acompaña con sus respectivos anexos, recibido el 14 del mismo mes y año, e indicó que el cartel del concurso se encuentra disponible en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP ...

R-DCA-472-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cuarenta y ocho minutos del ocho de junio del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Sistemas Convergentes S. A. (SISCON), en contra de las modificaciones realizadas al cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000004-000590000, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para el arrendamiento de equipo de cómputo para el Registro Nacional.----------- RESULTANDO I. Que la empresa Sistemas Convergentes S. A el treinta y uno de mayo del dos mil dieciséis, por medio de correo electrónico, presentó recurso de objeción, contra las modificaciones realizadas al cartel de la referida Licitación Pública. ------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas veintiséis minutos del dos de junio del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. DAD-PRV-0853-2016 del seis de junio del dos mil dieciséis.-------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo legal, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre la evaluación de la experiencia. La empresa objetante expone que en la resolución No. R-DCA-418-2016, se dispuso modificar la cláusula referida a la experiencia, y que en acato a ello, la Administración procedió a modificarlo, pero además incorporó dentro del sistema de evaluación, un factor sobre la experiencia adicional. No obstante, considera que la nueva redacción atiende de forma parcial lo resuelto por la Contraloría General, pues no se dota al cartel de regulaciones que permitan la libre competencia. Por otro lado, señala que en el expedien ...

R-DCA-418-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del diecinueve de mayo del dos mil dieciséis. ---- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Sistemas Convergentes S. A. (SISCON), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000004-000590000, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para el arrendamiento de equipo de cómputo para el Registro Nacional.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Sistemas Convergentes S. A. el seis de mayo del dos mil dieciséis, presentó por medio de correo electrónico recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas con doce minutos del “nueve de mayo del dos mil quince (sic)”, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DAD-PRV-0704-2016 del once de mayo del dos mil dieciséis.------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.-------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre la experiencia requerida en el cartel. La empresa objetante expone que en el cartel, en el punto 11.7, se detallan los aspectos que se deben cumplir a fin de acreditar la experiencia requerida. Por otro lado, señala que se estipuló una visita técnica, que se realizó el seis de mayo en horas de la mañana, en la que se contó con la presencia de al menos seis empresas. Indica que en dicha visita hizo la observación que la cláusula antes mencionada limita la participación de su empresa al no contarse con las tres ref ...

R-DCA-368-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta y ocho minutos del cuatro de mayo de dos mil dieciséis.-- Recurso de objeción interpuesto por la empresa IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública 2016LN-000001- 0005900001, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional, para la contratación del servicio de apoyo a la gestión de la plataforma tecnológica de telecomunicaciones y servidores del Registro Nacional.------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A. presentó en tiempo su recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública, publicado el 08 de abril de 2016 y su modificación realizada en fecha 14 de abril de 2016.------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las quince horas del veintidós de abril de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que se refiriera a los motivos del recurso presentado. Dicha audiencia fue atendida vía correo electrónico, habiéndose aportado los oficios DAD-PRV-0596-2016, Informe DAD-FIN-0023-2016 y DAD-FIN-0890-2016 (firmados de manera digital) y DIN-0231-2016, el cual se aportó escaneado.-------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I. –Sobre la presentación en tiempo del recurso. Tal y como informa la Administración en su respuesta a la audiencia especial, vía oficio DAD-PRV-0596-2016, la invitación para participar se publicó el día 08 de abril de 2016, habiéndose realizado una primera modificación al cartel en fecha 14 de abril de 2016, teniéndose como fecha de apertura el día 12 de mayo de 2016, a partir de lo cual se considera en tiempo las impugnaciones pr ...

R-DCA-288-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cuarenta y cuatro minutos del seis de abril de dos mil dieciséis.- Recurso de objeción interpuesto por GEOTECNOLOGÍAS, S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2016LA-000005-0005900001, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional, para la “Contratación para el Control de Calidad de los Productos generados en el Levantamiento de Territorios Indígenas y Zona Marítimo Terrestre”.---------------- RESULTANDO I. Que la empresa Geotecnologías S.A.., presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción contra el cartel de la licitación referida, el día treinta y uno de marzo de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en tanto que si se trata de una licitación abreviada es la Administración licitante la que ostenta la habilitación para conocer de la acción recursiva que se interponga contra el cartel. En el presente caso, observa esta Contralorí ...